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关于印发《欢乐生肖关于在建材行业推广安全生产责任保险的实施意见》的通知


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欢乐生肖关于在建材行业推广安全生产责任保险的实施意见


根据中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神和我市《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险实施意见》中提出的关于“全面建成本市安全生产责任保险制度体系,实现安全生产责任保险制度全覆盖”的要求,现就在全行业推行安全生产责任保险工作,制定工作方案。

一、进一步提高对推行安全生产责任保险制度的认识

安全生产责任保险是指:保险机构对投保的生产经营单位发生生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等给予赔偿,并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。

推进安全生产责任保险制度的重要意义是推行安全生产责任保险制度有利于加强企业的安全生产管理,减少生产安全事故的发生;有利于促进企业安全生产主体责任的落实,形成企业自我约束机制;有利于进一步完善安全生产信用体系建设,调动企业加强安全管理的积极性;有利于发挥保险的社会管理和风险防控功能,促进企业安全防范措施的落实;有利于完善企业发生安全事故后的经纪保障机制,维护伤亡人员的合法权益,进而推行我市建材行业健康发展。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行市委、市政府和协会上级主管部门制定的各项政策、法规、牢固树立科学的安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分运用保险的经济手段坚强和改善安全生产管理,逐步建立安全生产保险与安全生产工作相结合的良性互动机制,发挥保险的风险管理功能,推进企业安全生产的自我约束能力,预防各类事故发生,减轻企业事故风险和政府财政负担。维护从业人员合法权益,推动全行业安全形势稳定。

三、工作目标

2018年,在新型墙体材料和建设工程预制产品两个行业先行推进桥式起重机和门市起重机安全生产责任保险,进行试点。2019年,在试点工作取得经验的基础上,在全行业全面推开安全生产责任保险工作。到2020年,全面建成建材行业全行业安全生产责任保险制度体系,实现安全生产责任保险的全覆盖。

四、工作原则

1.行业推动,市场运作。在我市建材行业内推广安全生产责任保险无任何强制要求,完全是企业自愿性投保。为了保证投保企业的利益,由相应的保险经纪公司,按照企业需求设计保险方案。每季度保险经纪公司向行业协会报告工作进度情况。协会定期提出推进工作的指导意见。

2.防补结合,重在预防。在行业协会刊物上开辟保险专栏,开展阶段性事故预防情况分析,结合事故苗头、设备检测进行事故防范分析,推进事故预防工作。

3.结合实际,提高效率。坚持结合行业实际,合理确定安全生产责任保险的团购费率和保险保障水平,减轻企业负担,提高理赔效率。

五、着力解决突出问题

1.着力解决大部分私营企业员工流动性大,没有工伤保险,使用设备作业缺乏保险保障的问题。

2.着力解决部分企业虽有工伤保险,但是发生事故后保险保障能力不足的问题。

3.着力解决部分企业效益增加后,投保扩大企业成本,降低税费问题。

4.着力解决部分企业利用保险等手段转嫁风险意识不强,发生事故束手无策的问题,提高职工事故保险保障水平。

六、承保机构

借鉴天津市工程机械行业协会成功的经验,我会拟选择裕欣保险经纪公司作为在行业推行安全生产责任保险的承保机构,该公司是全国唯一一家做建筑工程机械保险经纪的保险机构,他们进入天津市场七年,始终从事大型工程机械的保险业务。在业务范围内有良好的信誉。他们的工作模式不同与传统意义上的保险公司。他们运行模式是先了解市场需求——设计保险方案——通过会员单位和行业协会进行论证——确定方案——推动拓展市场——帮助企业进行理赔——落实赔款——研究防范事故的措施。这种运行模式比较适合各专业性较强的行业投保,理赔和事故防范,是协会推动行业安全管理的有力助手。市建委、总队对这个公司在推进安全管理,化解事故风险等一系列做法也给予了肯定。

七、相关措施

1.保障范围:包括生产经营单位从业人员和第三者人身伤亡赔偿。相关的财产损失,应急救援费用以及医疗救护,事故鉴定,法律诉讼等费用。

2.保费来源:实行生产经营单位投保,投保生产经营单位是被保险人。保费由生产经营缴纳不得以任何方式摊派给从业人员。

3.责任限额:投保企业根据本企业安全生产管理水平,发生生产事故可能造成的损害范围等因素,确定赔偿生产安全事故所致损失的责任限额,并据此投保。投保生产经营单位依法获得的安全生产责任保险赔偿,不影响投保生产经营单位从业人员依法请求工伤保险赔偿的权利。

4.事故预防服务

保险机构应通过内部机构或者委托相关社会化服务机构为投保的生产经营单位提供安全风险评估,隐患排查,安全生产宣传教育培训等事故预防服务。保险机构开展事故预防服务时,投保的生产经营单位应予以配合,并对评估发现的事故隐患进行整改。

八、组织领导

各会员单位应当明确1名负责同志负责安全生产责任保险工作,明确专门人员,摸清企业自身需投保的设备、厂房、人员底数,及时与保险经纪机构进行对接。确保安全生产责任保险工作的有效实施。协会要将企业实施安全生产责任保险情况与企业信用等级评价、职工安全健康管理体系认证、安全风险评估、标准化工作等相关工作结合起来,作为企业落实安全生产主体责任的重要内容,作为评选行业先进单位,先进个人的条件之一加以考核。协会将利用自己刊物、网络加强对安全生产责任保险的宣传工作,营造开展好安全生产责任保险的良好氛围。

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